2026年，中國在對(duì)外直接投資（ODI）、外商直接投資（FDI）以及37號(hào)文登記政策方面進(jìn)行了重要更新。這些政策的調(diào)整旨在進(jìn)一步規(guī)范跨境資本流動(dòng)，提升外匯管理效率，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)合理利用境外資源和市場(chǎng)。本文將圍繞2026年的ODI、FDI及37號(hào)文登記政策更新內(nèi)容，分析其合規(guī)要點(diǎn)，并探討對(duì)企業(yè)的影響。

首先，關(guān)于ODI（對(duì)外直接投資）政策的更新。2026年，國家外匯管理局（SAFE）對(duì)ODI備案流程進(jìn)行了優(yōu)化，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了企業(yè)境外投資的申報(bào)程序。根據(jù)最新規(guī)定，企業(yè)在進(jìn)行ODI備案時(shí)，需提交更詳細(xì)的項(xiàng)目信息，包括投資目的、資金來源、投資方式、股權(quán)結(jié)構(gòu)等。對(duì)于涉及敏感行業(yè)或地區(qū)的投資，如房地產(chǎn)、信息技術(shù)、軍工等領(lǐng)域，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)審查，要求企業(yè)提供更為詳盡的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和可行性分析。這一變化有助于提高投資透明度，防止資金被用于非法用途，同時(shí)也為企業(yè)提供了更加明確的合規(guī)指引。

其次，F(xiàn)DI（外商直接投資）政策也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。2026年，中國繼續(xù)推進(jìn)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)一步放寬外資在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的投資限制。特別是在新能源、高端制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，外資企業(yè)享有更多的政策支持。然而，與此同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也加強(qiáng)了對(duì)外資流入的監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)資金來源的合法性、資金流向的合規(guī)性提出了更高要求。例如，外資企業(yè)在設(shè)立過程中需提供完整的財(cái)務(wù)報(bào)表、股東背景資料以及資金來源證明，以確保其符合反洗錢和反恐融資的相關(guān)規(guī)定。對(duì)于通過離岸公司進(jìn)行間接投資的情況，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也將加大核查力度，防止“熱錢”通過復(fù)雜架構(gòu)進(jìn)入中國市場(chǎng)。

第三，37號(hào)文登記政策的更新是2026年外匯管理改革的重要組成部分。37號(hào)文即《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范境內(nèi)外匯賬戶管理的通知》（匯發(fā)〔2015〕37號(hào)），主要針對(duì)境內(nèi)居民個(gè)人通過境外投資、設(shè)立境外公司等方式進(jìn)行外匯管理的問題。2026年，該政策進(jìn)行了全面修訂，明確了個(gè)人境外投資的登記范圍、登記條件及后續(xù)管理要求。根據(jù)新規(guī)定，境內(nèi)居民個(gè)人在進(jìn)行境外投資時(shí)，必須在外匯局系統(tǒng)中完成相關(guān)登記手續(xù)，包括投資金額、投資方式、資金來源、投資收益等信息。同時(shí)，政策還強(qiáng)調(diào)了對(duì)“虛假登記”、“代持股份”等行為的打擊力度，要求企業(yè)及個(gè)人提供真實(shí)、完整的材料，確保信息的真實(shí)性和可追溯性。

從合規(guī)角度來看，2026年的政策更新對(duì)企業(yè)提出了更高的要求。首先，企業(yè)在進(jìn)行ODI或FDI時(shí)，需要建立完善的內(nèi)部合規(guī)機(jī)制，確保所有操作符合外匯監(jiān)管規(guī)定。這包括設(shè)立專門的合規(guī)部門，定期開展培訓(xùn)，提升員工對(duì)政策的理解和執(zhí)行能力。其次，企業(yè)在進(jìn)行境外投資時(shí)，應(yīng)提前做好盡職調(diào)查，了解目標(biāo)市場(chǎng)的法律環(huán)境和監(jiān)管要求，避免因信息不對(duì)稱而引發(fā)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)還需關(guān)注資金來源的合法性，確保所有資金均來自合法渠道，防止被認(rèn)定為“非法資金”。

在個(gè)人層面，37號(hào)文的更新也意味著境內(nèi)居民個(gè)人在進(jìn)行境外投資時(shí)，必須嚴(yán)格遵守登記制度。過去一些人通過“代持”、“借殼”等方式規(guī)避監(jiān)管的行為，將在2026年受到更嚴(yán)格的審查。個(gè)人投資者應(yīng)主動(dòng)了解相關(guān)政策，及時(shí)完成登記手續(xù)，避免因違規(guī)而受到處罰。

總體來看，2026年ODI、FDI與37號(hào)文登記政策的更新，標(biāo)志著中國外匯管理正朝著更加規(guī)范化、透明化和高效化的方向發(fā)展。政策的調(diào)整不僅有助于防范金融風(fēng)險(xiǎn)，也為企業(yè)的跨境業(yè)務(wù)提供了更加清晰的規(guī)則框架。對(duì)于企業(yè)而言，適應(yīng)這些變化、加強(qiáng)合規(guī)管理已成為必然選擇。未來，隨著政策的不斷完善，中國企業(yè)在全球化進(jìn)程中將面臨更多機(jī)遇與挑戰(zhàn)，唯有堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)，才能在復(fù)雜的國際環(huán)境中穩(wěn)健前行。